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201电话谁来买单?

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2003-08-15 11:10:17 来源:金沙集团娱乐官网在线

  从维护企业利益的角度出发,停止201卡套拨IP卡的行为尚可理解。但由于忽视了消费者的利益,引发置疑和争议也在所难免。在市场经济条件下,要保护好消费者利益,实现企业之间的利益平衡,必须做到“在竞争中合作,在合作中竞争”,同时需要用与时俱进的眼光来分析和解决问题。

  北京通信企业停止201卡套拨IP卡事件在社会上激起了不小的反响。有人大骂这是垄断思维在作祟,有人认为电信竞争不能损害消费者利益,也有人为北京通信喊冤,还有人呼吁建立公开、公正、公平的行业竞争和监管制度,开放综合电信运营市场。可谓众说纷纭,莫衷一是。其实,这一事件折射出了金沙集团娱乐官网在线国电信业发展中存在的深层次矛盾:在竞争的市场条件下,消费者与企业之间的利益如何实现平衡?企业之间的利益怎样协调?简言之,北京201电话事件争议的核心在于谁来为201电话买单。

  消费者利益是企业利益的源泉,只有维护好消费者利益才能实现企业自身的利益。任何经营者都必须在满足消费者利益之后才获取自己的利益,电信运营商也不例外。北京201电话事件却令人感到疑惑:在市场竞争条件下,企业利益第一还是消费者利益第一?谁来为消费者利益买单?诚然,在现阶段电信运营商正处于改革和成长中,利润对他们来说至关重要的,但运营商也不能只顾自己利益而忽略消费者利益,更不能以损害消费者利益为代价来为自己谋利。毫无疑问,为消费者利益买单的理所当然是运营商,即使在竞争非常激烈的时候,也必须维护而不是舍弃消费者的利益。毕竟,客户利益至上是市场真理。

  当然,任何事物都具有两面性。从运营商的角度考虑,金沙集团娱乐官网在线将看到问题的另一面。电信改革之后,运营商已不再是全社会的公益事业单位,而成为了市场竞争者,其行为属于企业行为。“201电话卡”事件之后,面对如潮的质问,北京通信大致列出了以下理由:一,信息产业部有明文规定,禁止电话卡之间的套拨使用;二,套拨量导致网络繁忙、呼叫不通,并引发其他问题;三,201卡套拨IP卡占用201的网络资源,造成其运营成本上升。排除价值判断倾向,以上理由的确有令人信服之处。对北京通信来说,搭建201电话平台是需要成本的,因此也要获得收益,免费“搭便车”于情于理都不通。而且,在201网络繁忙时,呼叫不应的现象确实存在,有时还相当严重。应当说,北京通信有自己的苦衷,其自身的17908IP卡也被停止套拨,至少能说明一些问题。

  自古以来,亏本生意就没人做。作为市场主体,谁都不愿意将自己的网络给别人免费使用,并因此承受收入减少的代价。那么,若要维护消费者的权益,就应该明确:谁为201电话平台的运营成本和利润收入买单?这就牵涉到一个所有权和使用权的问题。北京通信作为网络的提供者,不应被置于“分文无收”的境地,而应获取适当的部分通话收入。这就要求运营商进行协商,共担成本、共享利益,也就是要“在合作中竞争,在竞争中合作”,最终取得“三赢”。对此,记者认为,电信运营商应从三个方面做起:首先,“顾客至上”、“为人民服务”的理念不能丢,电信业改革之前应该如此,引入市场竞争机制以后更应如此;其次,加强相互协调,以用户利益为中心,展开合作性竞争;第三,通过改进技术、改善管理等措施不断降低运营成本,使客户真正得到实惠。

  如同114查号事件一样,北京201电话事件对人们的固有观念造成了一定冲击。这次事件被披露之后,公众之中愤怒的有,谩骂的有,呼吁的有,鸣冤的也有,理智思考的却比较少见。在媒体的评论中,出现频率最高的就是“垄断”和“不公平竞争”,似乎要唯“垄断”和“不公平竞争”是除,能对事件发生的背景进行沉着分析的却很少。当然,这一方面是由于北京通信企业缺乏事先招呼,事后也未能给消费者一个明确的解决时间预期,使一部分消费者感到非常不满。另一方面,一些媒体的报道存在倾向性,对事情的分析评论缺乏公正性,将所有的责任都推向北京通信,误导了社会舆论和相当一部分消费者,使得事情变得更加复杂。因而总的来说,电信运营商、消费者以及相关舆论的观念都要与时俱进,得用辨证眼光来看待电信业改革中出现的一些问题。

  电信运营商应把眼光放长远,要明白只有消费者的利益得到保障后,企业的长远利益才能实现。特别是在电信业,投资成本大,回收期长,更应该注重消费者的利益,才能赢得信赖。在竞争中要讲求合作,以维护好消费者的利益为最高目标,不管在什么情况都不能舍弃或侵害消费者的利益。如果缺乏长远考虑,只顾短期利益,采取短视行为,最终受损的还是运营商自己。

  诚然,消费者作为事件中的利益受损者,有一定的想法完全可以理解,但也要用发展的眼光来看待改革与发展中出现的问题。因事件导致自身利益受损,正常的发泄无可厚非,但要明白,任何事物都是在曲折中发展的,发展过程中总会有磕磕碰碰出现。电信业的改革和发展中也不可避免要出现一些难以预料的问题,因此需要宽容和谅解。还要明白,电信运营商也是企业,它们都是趋利的,是以企业的身份在竞争和运作。更应该相信,中国电信业正在加快发展,终将走向成熟和完善,用户会因此而受益。

  此外,社会舆论负有更大的责任,对带有争议性的事件的评论,应力求做到客观公正和与时俱进。对复杂问题的分析,须做到实事求是?不偏不倚。在市场经济时代,还需用市场的眼光、而非传统观念作评估,更不应拘泥于个人利益的偏狭。同时,电信监管部门应加强市场监管力度,规范运营商的竞争行为,防止类似事件再次发生,使消费者的利益切实得到保障。(肖玉玲)

 

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